Кроноцкий заповедник

Территории / Кроноцкий заповедник

ФГУ «Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник» — федеральное природоохранное, научно-исследовательское и эколого-просветительское учреждение, находящееся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Выдержки из Положения о Федеральном государственном учреждении «Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник».

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Федеральное государственное учреждение «Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник» (в дальнейшем — заповедник) является федеральным государственным природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем Камчатки.

Официальное полное наименование — федеральное государственное учреждение «Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник». Официальное сокращенное наименование учреждения — ФГУ «Кроноцкий заповедник».

1.2. Заповедник расположен на восточном побережье полуострова Камчатка на территории Елизовского административного района, ограничиваясь координатами: 54°05’ — 55°10’ северной широты и 159°35’ — 162°10’ восточной долготы (приложение № 1 к настоящему положению).

Границы заповедника установлены в соответствии с решением Камчатского облисполкома от 29 июля 1966 г. № 459 и распоряжением Совета Министров РСФСР от 15 октября 1982 г. № 1674. Описание границ заповедника приведено в приложении № 2 к настоящему Положению.

Площадь заповедника составляет: всего — 1 147 619,37 га, в том числе: лесная площадь — 660 380,37 га, нелесная площадь — 352 239 га, морская акватория — 135 000 га, ширина морской акватории- 3 морских мили (5586 м).

1.3. Юридический адрес заповедника: 684000, Камчатский край, г. Елизово, ул. Рябикова, 48.

2. ЗАДАЧИ ЗАПОВЕДНИКА

На заповедник возлагаются следующие задачи:

• осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
• организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;
• осуществление экологического мониторинга;
• экологическое просвещение;
• участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;
• содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды.

3. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ЗАПОВЕДНИКА

3.1. Заповедник образован на месте существовавшего с 1882 года “Соболиного заказника” в Кроноках постановлением Президиума ВЦИК РСФСР 1 ноября 1934 года. В 1951 году ликвидирован. В 1959 году на основании постановления Совета министров РСФСР от 1 июня 1959 № 1162 восстановлен. В 1961 году заповедник ликвидирован вторично.

3.2. Решением Исполкома Камчатского Областного Совета депутатов трудящихся от 29 июля 1966 года №459 “О восстановлении Кроноцкого государственного заповедника”, постановлением Совета Министров РСФСР от 17 января 1967 года № 34 «Об образовании Кроноцкого государственного заповедника» и приказом Главохоты РСФСР от 7 февраля 1967 года № 41 " Об организации в Камчатской области Кроноцкого государственного заповедника» Кроноцкий государственный заповедник восстановлен в прежних границах (Приложение 2).

3.3. Распоряжением Совета Министров РСФСР от 15 октября 1982 года 1674-р “О включении в состав Кроноцкого государственного заповедника трехмильной акватории зоны Тихого океана (территориальные воды СССР), примыкающей к береговой границе заповедника» Кроноцкому государственному заповеднику приписано 135 тыс. га прибрежной акватории.

3.4. Решением Бюро Международного Координационного Совета по Программе «Человек и Биосфера» 5 февраля 1985 г. Кроноцкий государственный заповедник признан частью международной сети биосферных заповедников.

3.5. Решением главы администрации Камчатской области от 2 июля 1992 г. № 407-Р “Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 июня 1992 г. № 990-Р “О включении в состав земель Кроноцкого государственного биосферного заповедника земельного участка Атласовского мехлесхоза Лазовского лесничества площадью 43 134 га” Кроноцкому государственному биосферному заповеднику передан участок территории Мильковского административного района площадью 43 134 га.

3.6. На сессии Комитета ЮНЕСКО по Всемирному наследию, состоявшейся в Мексике 3–6 декабря 1996 года, в Список Всемирного природного наследия внесен Участок, именуемый “Вулканы Камчатки”, в состав которого вошел Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник вместе с находящимся в его ведении государственным природным заказником федерального значения “Южно-Камчатский”.

3.7. Участок, присоединенный к территории заповедника в 1992 г., находится в пределах Мильковского административного района, ограничиваясь координатами 55°05’ — 55°20’ северной широты и 159°55’ — 160°25’ восточной долготы.

Границы этого участка установлены в соответствии с решением главы администрации Камчатской области от 2 июля 1992 года № 407-Р «Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 июня 1992 г. №990-Р о включении в состав земель Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника земельного участка Атласовского мехлесхоза Лазовского лесничества площадью 43 134 га».

4. УПРАВЛЕНИЕ ЗАПОВЕДНИКОМ

4.1. Заповедник находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее — Минприроды России).

4.2. Заповедник возглавляется директором, назначаемым федеральным государственным органом, в ведении которого находится заповедник. Директор руководит заповедником, обеспечивает выполнение возложенных на заповедник задач и несет персональную ответственность за результаты его деятельности.

4.3. К компетенции директора по руководству заповедником относится решение всех вопросов, которые не составляют компетенцию других органов управления, определённых законодательством Российской Федерации. Директор имеет право:

• без доверенности действовать от имени заповедника и представлять его во всех органах государственной власти и управления, предприятиях, организациях, а также за рубежом;
• по согласованию с Минприроды России утверждать структуру и штатное расписание заповедника;
• утверждать должностные инструкции работников;
• принимать на работу и увольнять работников, заключать контракты для выполнения отдельных работ;
• применять дисциплинарные и иные меры воздействия к работникам заповедника в случае нарушения ими правил внутреннего распорядка и должностных инструкций и в других случаях, предусмотренных законодательством;
• издавать приказы, инструкции, распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками, утверждать правила внутреннего трудового распорядка заповедника;
• распоряжаться имуществом и средствами заповедника в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
• решать вопросы финансовой деятельности заповедника, открывать в банках расчётные и другие счета (в том числе, валютные);
• устанавливать должностные оклады, размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в соответствии с действующими условиями оплаты и в пределах имеющихся у заповедника средств;
• передавать исполнение части своих полномочий заместителям и другим руководящим работникам заповедника;
• выдавать доверенности на совершение действий от имени заповедника.

5. СТАТУС ЗАПОВЕДНИКА

5.1. Земля и её недра, воды, растительный и животный мир, находящиеся на территории и в акватории заповедника, предоставлены в пользование (владение) заповеднику на правах, предусмотренных соответствующими федеральными законами. Их изъятие или иное прекращение прав на них запрещается.

5.2. Природные ресурсы и недвижимое имущество заповедника полностью изымаются из оборота (не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами).

5.3. Территория заповедника учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, схем землеустройства и районной планировки, а также в территориальных комплексных схемах охраны природы.

5.4. Заповедник является юридическим лицом, не имеющим в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, то есть является некоммерческой организацией, финансируется за счет средств федерального бюджета, имеет самостоятельный баланс, счета (в том числе валютные), в учреждениях банков Российской Федерации, а также печать с изображением государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

5.5. Заповедник вправе иметь собственную символику (флаги, вымпелы, эмблемы и другие), утверждаемую государственным органом, в ведении которого он находится.

Производство печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений природных и историко-культурных комплексов и объектов, находящихся на территории заповедника, или/и их названий, а также названия и символики заповедника осуществляется с разрешения директора заповедника в установленном порядке.

6. РЕЖИМ ЗАПОВЕДНИКА

6.1. На территории и в акватории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе:
На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе:

• действия, изменяющие гидрологический режим земель;
• изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, выходов минералов, обнажений и горных пород;
• рубки главного пользования, заготовка живицы, древесных соков, лекарственных растений и технического сырья, а также иные виды лесопользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
• сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, семян, цветов и иные виды пользования растительным миром за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
• строительство и размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов, строительство зданий, дорог, путепроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности заповедника; при этом в отношении объектов, предусмотренных генпланом, разрешения на строительство оформляются в соответствии с действующим законодательством о местном самоуправлении и Градостроительным кодексом Российской Федерации;
• промысловая, спортивная и любительская охота и рыбная ловля, иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
• интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
• применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;
• сплав леса;
• транзитный прогон домашних животных;
• нахождение, проход и проезд посторонних лиц и автотранспорта вне дорог и водных путей общего пользования;
• сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, кроме предусмотренных тематикой и планами научных исследований в заповеднике;
• пролет самолетов и вертолетов ниже 2000 метров над заповедником без согласования с его администрацией или Минприроды России, а также преодоление самолетами над территорией заповедника звукового барьера;
• иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также не связанная с выполнением возложенных на заповедник задач.

6.2. На территории заповедника допускаются мероприятия и деятельность, направленные на:

• сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление, а также предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;
• поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность людей, природных комплексов и объектов;
• предотвращение опасных природных явлений, угрожающих жизни людей и населенным пунктам;
• проведение научных исследований, включая экологический мониторинг;
• ведение эколого-просветительской работы;
• осуществление контрольных функций.

6.3. На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования в порядке, определенном настоящим Положением, может быть разрешена деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории.

В том числе:

• выделение земли для ведения личного подсобного хозяйства для обеспечения сотрудников заповедника и членов их семей продуктами питания;
• выпас принадлежащего работникам заповедника и гражданам, постоянно проживающим на территории, скота в специально оборудованных загонах или на привязи;
• предоставление работникам заповедника служебных наделов сенокосов;
• заготовка дров и деловой древесины в порядке прочих рубок, в том числе плавника, необходимых для обеспечения потребностей заповедника и постоянно проживающих на его территории граждан, производится в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке. Решение об использовании древесной продукции, полученной в результате прочих рубок, принимается администрацией заповедника. Для работников сторонних организаций сбор плавника допускается по специальным разрешениям, выдаваемым администрацией заповедника;
• сбор грибов, орехов, ягод работниками заповедника при исполнении служебных обязанностей, а также гражданами, постоянно проживающими на территории заповедника, для личного потребления и без права продажи;
• организация и устройство учебных, экскурсионных экологических маршрутов, разработанных в соответствие с “Положением об экологических маршрутах Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника” (от 18 мая 2000 года), а также проведение научно-тематических экскурсий;
• любительский лов рыбы работниками заповедника, находящимися на его территории при исполнении служебных обязанностей, а также гражданам, постоянно проживающими на его территории, для личного потребления (без права продажи) допускается по разрешению администрации заповедника в порядке, определенном настоящим Положением;
• размещение музеев природы заповедника, в том числе с экспозицией под открытым небом;
• посещение заповедника иностранными учеными по согласованным с заповедником программам и договорам о научном сотрудничестве;
• съемка фильмов природоохранного профиля российскими и зарубежными теле- и кинокомпаниями, а также фотосъемка объектов живой природы и пейзажей, осуществляется по договорам с заповедником, в порядке определенном “Положением о порядке проведения киновидеофотосъемок в государственных природных заповедниках”, утвержденном Минприроды Российской Федерации от 17 мая 1993 г.
• 6.4. На территории заповедника отстрел (отлов) животных в научных и регуляционных целях допускается только по разрешениям Минприроды России.

6.5. Пребывание, проход и проезд на территории заповедника автомототранспорта, морских судов и иных плавсредства, граждан, не являющихся работниками заповедника, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками органа, в ведении которого находится заповедник, допускается только при наличии разрешения этого органа или дирекции заповедника.